Raad is wel gerechtigd advies kunstencommissie aan te passen

30 October 2020, 18:16 uur
Politiek
mainImage

Het is niet waar dat de raad niet bevoegd is om bij amendement wijzigingen aan te brengen in het advies van de kunstencommissie over de subsidies aan kunst en cultuurinstellingen in Den Haag voor de periode 2021-2024. Dat moet dan wel gemotiveerd geschieden en in overeenstemming zijn met de hoofdlijnen van het beleidskader waarop de adviezen zijn gebaseerd, een kader dat door de raad zelfs is vastgesteld.

Dat concludeert een advocatenkantoor dat op verzoek van VVD-raadslid Det Regts had gekeken naar een juridisch advies aan wethouder Robert van Asten waarin juist wel werd geconcludeerd dat de raad niet bevoegd zou zijn. Het advies en de stelligheid van Van Asten riepen al vragen op bij de verschillende raadsleden, waarom Regts een eigen advies heeft ingewonnen.

In de brief van de advocaat, die nu ook naar de raad en naar het college is gestuurd, schrijft de betreffende jurist mr. W. van der Werf ook dat 'op geen enkele wijze het vertrouwen is gewekt bij de aanvragers van een subsidie dat de raad niet bevoegd zou zijn om af te wijken van het advies' , iets waarop meerdere raadsleden ook al enkele keren hadden gewezen. Het was volgens hen altijd al aan de raad om hier een uiteindelijke beslissing over te nemen, niet aan het college. Van der Werf geeft in zijn conclusies ook nog eens aan dat het college overigens ook zelf gedeeltelijk van het advies van de commissie af is geweken.

Volgens de jurist zijn regelgeving, beleidsdocumenten en de website van de gemeente 'volstrekt helder over de vastgestelde bevoegdheidsverdeling en de procedure, waarbij de raad uiteindelijk zelfstandig de subsidies en de daarin opgenomen financiële kaders vaststelt en het college op basis daarvan subsidiebeschikkingen moet nemen'.

De raad was tijdens een van de vele debatten over de subsidies onder meer gekomen met het voorstel een generieke korting toe te passen op de grotere subsidieontvangers, waarmee zo'n 500.000 euro vrij zou komen om instellingen te helpen die nu of helemaal buiten de boot vallen of veel minder krijgen. Van Asten gaf aan dat het juridische advies dat het college had gekregen zo'n korting onmogelijk maakte.

Komende week debatteert de raad voor de laatste keer/keren over het advies, donderdag 5 november wordt er over gestemd en weten de instellingen eindelijk waar zij aan toe zijn.

Raadslid Bulant Aydin van coalitiepartij PvdA reageerde op twitter met: 'wethouder Robert van Asten nam aan dat, volgens een onnavolgbaar juridisch advies, de bevoegdheden van de raad bij het Kunstenplan beperkt waren. Andere juristen zien dat duidelijk anders'.

Peter Bos van de Haagse Stadspartij, een van de motoren achter aanpassingen van het advies, sprak op twitter van een 'knalhard juridisch advies over het Kunstenplan. Gemeenteraad is vrij om wijzigingen aan te brengen'.

Zijn partijgenoot Joris Wijsmuller reageerde op het zelfde medium met 'Zie je wel: de raad heeft het volste recht om het verdelingsvoorstel voor het Kunstenplan te wijzigen… Het juristenbriefje van de wethouder kan nu in de prullenbak. Goed dat Det Regts (VVD) dit initiatief genomen heeft samen met PvdA en GroenLinks'

zie ook

https://dagblad070.nl/Politiek/juridisch-advies-vvd-raadsman-bevestigt-advies-aan-college