Nieuw beleid: Strenger toezicht, hogere belasting en meer bescherming

13 May 2025, 17:00 uur
Landelijk
mainImage
ANP

Sinds de legalisering van online kansspelen in Nederland in 2021 heeft de overheid het toezicht steeds verder aangescherpt. In 2025 ligt de nadruk nog meer op regulering, transparantie en het beschermen van spelers. Alleen aanbieders met een officiële vergunning mogen hun diensten aanbieden. Zij moeten voldoen aan strenge eisen, zoals leeftijdscontrole, identiteitsverificatie en het actief monitoren van speelgedrag. De Kansspelautoriteit controleert streng of deze regels worden nageleefd. Bij overtredingen volgen waarschuwingen of uitsluiting van de markt, wat zorgt voor meer vertrouwen bij spelers en internationale partijen.

Belastingverhoging op kansspelen
Een van de meest besproken onderdelen van het nieuwe beleid is de verhoging van de kansspelbelasting. In Den Haag is besloten het tarief stapsgewijs te verhogen: per 1 januari 2025 stijgt de belasting van 30,5% naar 34,2%, en per 1 januari 2026 volgt een verdere verhoging naar 37,8%. Voor spelers van bijvoorbeeld Top no account casinos verandert er in de praktijk weinig, omdat de kansspelbelasting doorgaans door de aanbieders wordt afgedragen. Voor legale gokbedrijven betekent de verhoging echter een flinke kostenstijging. Brancheorganisaties en experts waarschuwen dat spelers hierdoor vaker kunnen uitwijken naar illegale goksites, waardoor de beoogde extra inkomsten en het toezicht op verantwoord spelen onder druk kunnen komen te staan.

Verbod op goksponsoring en strengere reclamebeperkingen
Vanaf 1 juli 2025 geldt er landelijk een verbod op goksponsoring van sportclubs en sportlocaties. Online gokbedrijven mogen dan geen reclame meer maken via sportclubs of op sportlocaties. Deze maatregel volgt op eerdere beperkingen, zoals het verbod op gokreclames op tv, radio en in de openbare ruimte. Online mogen aanbieders zich alleen nog richten op mensen ouder dan 24 jaar, en bekende Nederlanders of influencers mogen niet meer worden ingezet voor promotie.

Reacties uit de sector en zorgen over illegale markt
De kansspelbranche reageert bezorgd op de nieuwe regels en de belastingverhoging. De branchevereniging NOGA waarschuwde eerder al dat een totaalverbod op reclame en een hogere belasting de legale markt onder druk zetten. Automathallen hebben geen uitwijkmogelijkheid naar het buitenland, waardoor hun voortbestaan wordt bedreigd. Ook sportorganisaties vrezen een forse daling van inkomsten, onder meer door het wegvallen van sponsorcontracten. De verwachting is dat de belastingverhoging en strengere regels kunnen leiden tot een daling van het legale spelaanbod en een toename van het aantal spelers dat uitwijkt naar buitenlandse, niet-gecontroleerde aanbieders.

Focus op bescherming van de speler
Het belangrijkste doel van het nieuwe beleid is het beschermen van kwetsbare groepen en het voorkomen van gokverslaving. De Kansspelautoriteit ziet dat nieuwe regels effect hebben: spelers verliezen minder en stellen vaker lagere limieten in. Tegelijkertijd blijft het een uitdaging om spelers bij legale aanbieders te houden, zodat toezicht en hulp bij problemen mogelijk blijven.

Toekomst van het gokbeleid
Nederland kiest voor een strenge, gecontroleerde aanpak van online kansspelen, gericht op bescherming en transparantie. De komende jaren zal blijken of de balans tussen streng toezicht, bescherming van spelers en het aantrekkelijk houden van de legale markt standhoudt. De discussie over de juiste koers is nog lang niet beslecht: critici noemen het beleid chaotisch, terwijl de overheid vasthoudt aan strenge regulering in het belang van de volksgezondheid en de schatkist.